# Uchwała antysmogowa w warmińsko-mazurskiem - brak uchwały

> Województwo warmińsko-mazurskie nie ma uchwały antysmogowej - w 2021-2022 r. konsultowano dwa projekty (dla miast i dla terenów poza miastami), ale sejmik ich nie przyjął. Na 2 października 2026 r. nie ma tu wojewódzkich terminów wymiany kotłów ani zakazów paliw; obowiązują wyłącznie przepisy krajowe, m.in. o jakości paliw stałych w sprzedaży, wymaganiach dla nowych kotłów, zakazie spalania odpadów i deklaracji do CEEB.

- **Adres kanoniczny:** https://skladyopalow.pl/przepisy/uchwala-antysmogowa-warminsko-mazurskie/
- **Stan na:** 2 października 2026 (2026-10-02)
- **Akt:** Brak uchwały antysmogowej - Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego nie podjął uchwały na podstawie art. 96 ustawy Prawo ochrony środowiska (stan na 2 października 2026 r.)
- **Tekst urzędowy:** https://bip.warmia.mazury.pl/3207/programy-ochrony-powietrza-i-plany-dzialan-krotkoterminowych.html
- **Status danych:** stan prawny na podstawie tekstu aktu i jego zmian
- **Wydawca:** Składy Opałów (https://skladyopalow.pl/)
- **Jak cytować:** Składy Opałów, "Uchwała antysmogowa w warmińsko-mazurskiem - brak uchwały", https://skladyopalow.pl/przepisy/uchwala-antysmogowa-warminsko-mazurskie/, stan na 2 października 2026.

**Województwo warmińsko-mazurskie nie ma uchwały antysmogowej.** Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego nie podjął uchwały na podstawie art. 96 Prawa ochrony środowiska, więc nie obowiązują tu wojewódzkie terminy wymiany kotłów ani wojewódzkie zakazy paliw. Obowiązują przepisy krajowe: o jakości paliw stałych w sprzedaży, o wymaganiach dla nowych kotłów, o zakazie spalania odpadów i o deklaracji źródła ciepła. Stan na 2 października 2026 r.

## Czy w warmińsko-mazurskiem obowiązuje uchwała antysmogowa

Nie. W latach 2021-2022 Zarząd Województwa konsultował dwa projekty takich uchwał (dla miast i dla terenów poza miastami), ale Sejmik ich nie przyjął. Aktualizacja programu ochrony powietrza dla strefy warmińsko-mazurskiej (uchwała nr LI/772/23 z 27 czerwca 2023 r., Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2023 r. poz. 3873) wprost wskazuje, że nie zaproponowano wprowadzenia uchwały antysmogowej. W naszym przeglądzie nie znaleźliśmy też nowego projektu w 2025-2026 r.

To oznacza, że nie ma tu terminów typu "do końca roku wymiana kotłów klasy 3 i 4", które obowiązują na przykład na [Śląsku](/przepisy/uchwala-antysmogowa-slaskie/) czy w [Małopolsce](/przepisy/uchwala-antysmogowa-malopolskie/).

## Programy ochrony powietrza

Dla stref: miasto Olsztyn, miasto Elbląg i strefa warmińsko-mazurska obowiązują programy ochrony powietrza i plany działań krótkoterminowych uchwalone przez Sejmik. Nakładają zadania na gminy i powiaty (wymiana źródeł ciepła, kontrole spalania odpadów, informowanie mieszkańców), ale nie wprowadzają zakazów eksploatacji kotłów ani paliw dla mieszkańców. Plan działań krótkoterminowych przewiduje przy ryzyku przekroczeń poziomu informowania i alarmowego zalecenie ograniczenia używania kominków, które nie są jedynym źródłem ciepła - to zalecenie ogłaszane przez gminy, a nie zakaz.

## Uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej

Jedyny lokalny zapis o kotłach, jaki znaleźliśmy, jest w statucie Obszaru Ochrony Uzdrowiskowej Miłomłyn (uchwała nr LXVIII/539/2024 Rady Miejskiej w Miłomłynie, Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2024 r. poz. 2658). Obszar obejmuje miasto Miłomłyn oraz sołectwa Bagieńsko i Tarda, a § 7 statutu zabrania "montowania w nowych budynkach kotłów węglowych o klasie emisyjności mniejszej od 5". Statut nie wprowadza terminów wymiany istniejących kotłów ani zakazów paliw.

Statuty uzdrowisk Gołdap i Lidzbark Warmiński oraz obszarów ochrony uzdrowiskowej Frombork i Górowo Iławeckie nie zawierają zasad dotyczących kotłów ani paliw. Statut obszaru Górowo Iławeckie zabrania spalania odpadów na ogniskach i w piecach - to ten sam zakaz, który obowiązuje w całym kraju.

## Jakie przepisy krajowe obowiązują przy ogrzewaniu

- Jakość paliw stałych w sprzedaży: zabronione jest wprowadzanie do obrotu m.in. mułów węglowych, flotokoncentratów, węgla brunatnego, mieszanin zawierających mniej niż 85% węgla kamiennego, paliw niesortowanych, niespełniających wymagań jakościowych i paliw bez wymaganego świadectwa jakości. Dotyczy to paliw przeznaczonych dla gospodarstw domowych i instalacji o mocy poniżej 1 MW. Zakaz dotyczy sprzedawcy, nie domownika - dlatego warto żądać świadectwa jakości ([świadectwo jakości paliwa - poradnik](/poradnik/swiadectwo-jakosci-paliwa/)).

- Nowe kotły: kotły na paliwo stałe o mocy do 500 kW wprowadzane do obrotu muszą spełniać wymagania rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 1 sierpnia 2017 r. (graniczne wartości emisji i sprawności). Kotły z ręcznym zasilaniem powinny pracować ze zbiornikiem akumulacyjnym.

- Odpady: termiczne przekształcanie odpadów jest dozwolone tylko w spalarniach i współspalarniach odpadów, więc palenie śmieci w domowym piecu jest zabronione.

- Deklaracja: właściciel lub zarządca budynku składa deklarację o źródle ciepła do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków w ciągu 14 dni od pierwszego uruchomienia źródła.

## Kary

Ponieważ w warmińsko-mazurskiem nie ma uchwały antysmogowej, nie stosuje się tu art. 334 Prawa ochrony środowiska. Za spalanie odpadów poza spalarnią grozi kara aresztu albo grzywny (art. 191 ustawy o odpadach), a za niezłożenie deklaracji do CEEB w terminie - grzywna. Grzywna za wykroczenie wynosi od 20 do 5000 zł, a mandat w postępowaniu mandatowym do 500 zł (do 1000 zł, gdy jeden czyn narusza kilka przepisów - art. 9 § 1 Kodeksu wykroczeń). Kontrolę w domach prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta przez upoważnionych pracowników urzędu albo straż gminną lub miejską (art. 379 Prawa ochrony środowiska); mandaty nakładają Policja oraz straż gminna lub miejska. Wojewódzki inspektorat ochrony środowiska kontroluje podmioty korzystające ze środowiska, przede wszystkim przedsiębiorców.

## Co to oznacza dla właściciela domu

Brak uchwały nie oznacza braku zasad. Opał trzeba kupować ze świadectwem jakości, a w piecu nie wolno palić odpadów. Szukając paliwa, można skorzystać z katalogu [składów opału w województwie warmińsko-mazurskim](/sklady-opalu/warminsko-mazurskie/). Terminy w innych regionach zebraliśmy w zestawieniu [zakaz palenia węglem - terminy w województwach](/poradnik/zakaz-palenia-weglem-terminy/). Przy zakupie nowego kotła obowiązują wymagania dla urządzeń wprowadzanych do obrotu, nawet bez uchwały wojewódzkiej.

## Najczęstsze pytania

### Czy w warmińsko-mazurskiem trzeba wymienić piec do jakiegoś terminu?

Nie ma wojewódzkiego terminu wymiany kotłów, bo uchwała antysmogowa nie obowiązuje. Warunki programów dopłat do wymiany źródeł ciepła to osobna sprawa.

### Czy można palić węglem w warmińsko-mazurskiem?

Tak, o ile paliwo spełnia krajowe wymagania jakościowe i ma świadectwo jakości. Zakazane w sprzedaży są m.in. muły, flotokoncentraty, węgiel brunatny i mieszanki zawierające mniej niż 85% węgla kamiennego. Na obszarze ochrony uzdrowiskowej Miłomłyn statut zabrania montowania w nowych budynkach kotłów węglowych o klasie emisyjności niższej niż 5.

### Czy kominek jest zakazany?

Nie ma zakazu wojewódzkiego. W razie ryzyka przekroczeń poziomów zanieczyszczeń plan działań krótkoterminowych zaleca ograniczenie używania kominków, które nie są jedynym źródłem ciepła - to zalecenie, nie zakaz.

### Czy to się może zmienić?

Tak. Uchwałę antysmogową może przyjąć Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Według stanu na 2 października 2026 r. nie znaleźliśmy nowego projektu takiej uchwały.

### Czy trzeba zgłaszać nowy kocioł?

Tak. Właściciel lub zarządca budynku składa deklarację do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków w ciągu 14 dni od pierwszego uruchomienia źródła ciepła.

## Źródła

- [BIP Ministerstwa Klimatu i Środowiska - uchwały antysmogowe](https://bip.mos.gov.pl/strategie-plany-programy/programy-ochrony-powietrza-dzialania-administracji-samorzadowej/uchwaly-antysmogowe/)

- [BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego - programy ochrony powietrza i plany działań krótkoterminowych](https://bip.warmia.mazury.pl/3207/programy-ochrony-powietrza-i-plany-dzialan-krotkoterminowych.html)

- [Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 2023 r. poz. 3873 - uchwała nr LI/772/23](https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/WDU_N/2023/3873/oryginal/akt.pdf)

- [Statut Obszaru Ochrony Uzdrowiskowej Miłomłyn - uchwała nr LXVIII/539/2024, Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2024 r. poz. 2658 (PDF)](https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2024&book=0&position=2658)

- [Ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw - tekst jednolity, Dz.U. 2025 poz. 1529](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2025/1529/text.pdf)

- [Rozporządzenie w sprawie wymagań dla kotłów na paliwo stałe - tekst jednolity, Dz.U. 2025 poz. 749](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2025/749/text.pdf)

- [Ustawa o odpadach - tekst jednolity, Dz.U. 2023 poz. 1587](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2023/1587/text.pdf)

- [Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków - tekst jednolity, Dz.U. 2026 poz. 920](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2026/920/text.pdf)